大连持续深入推进“基层减负年”工作为基层减负为实干撑腰

光明日报记者 吴琳 光明日报通讯员 刘星

今年以来,大连市深入贯彻习近平总书记关于为基层减负的重要指示批示精神,坚决落实中央“基层减负年”工作部署,按照省委工作安排,扭住干部群众反映强烈的形式主义突出问题,敢于动真碰硬,着力解决好文山会海突出、督查检查考核过多过频等问题,不折不扣推动“基层减负年”各项工作落地落实,进一步为基层减负、为实干撑腰、让干劲更足,释放出更多干事创业的热情和活力。

2019年12月30日零时起,全国铁路实施年底大调图。这也意味着,伴随着部分线路的优化调整,游客出行也将有新选择。

选举结果预计将于13日公布

按照英国《议会固定会期法2011》的规定,大选每五年举行一次。上次大选是在2017年,因此下次原本应该在2022年。

金华将与16个城市首次实现高铁列车一票直达,与中西部10个城市首次牵手开行直达普速列车。

约翰逊“脱欧”态度明确 胜算较大

根据春节假期安排,2020年春节放假时间为1月24日—1月30日。铁路春运为期为40天,其中节前为15天,节后为25天,2020年1月10日将迎春运首日。

届时,乘高铁从北京到张家口冬奥会赛场的时间将缩短到1小时内,河北省所有地级市也全部实现通高铁,“轨道上的京津冀”基本形成。

BBC报道指出,大选的结果将与“脱欧”的走向紧密相连。如果保守党获得下议院多数席位,约翰逊继续担任首相,他将重新提交“脱欧”协议。如果这份协议在英国议会和欧盟获得通过,英国将在明年1月31日前完成“脱欧”。

除了京张高铁,预计12月底,张大高铁、张呼高铁也将开通运营,此外,成贵高铁将于12月中旬全线开通运营。

——电子客票方便更多旅客

新京报讯 英国议会下院通过首相约翰逊的大选提案,决定于12月12日提前举行议会选举,这将是英国1923年以来首次在圣诞月迎来大选。在过去的3年多里,英国已经更换三任首相。此次选战中,保守党领袖约翰逊和工党领袖科尔宾的竞争进入白热化,谁将带领这个国家走出“脱欧”僵局仍是个问号。

投票站从当地时间12日上午7点至晚上10点开放。投票结束后,票箱将飞速运往点票大厅,大选工作人员将采用人工计票的方式连夜清点票数。选举结果预计在13日公布,获胜的政党领袖当天将前往白金汉宫请示女王批准组阁。

图为旅客使用客票二维码检票乘车。翟灏 摄

所谓电子客票,就是将纸质车票承载的旅客运输合同凭证、乘车凭证、报销凭证功能相分离,依据有关法律条文规定,以电子数据作为铁路旅客承运合同凭证,推进乘车凭证无纸化和多样化,报销凭证逐步电子化。

如需改签、退票,使用电子支付方式购票的乘客,可通过12306网站或车站指定窗口办理改签、退票手续;使用现金方式支付或已打印报销凭证的乘客,须到车站指定窗口办理。(完)

根据英国的选举规则,一个政党要至少赢得下议院650席位中的326个,才能在大选中以绝对多数优势获得执政权,该党领袖出任首相。如果没有任何一个政党赢得多数议席,将会再次出现“悬浮议会”的情况。如果保守党无法获得多数席位,届时可能由科尔宾领导临时政府。

此外,2020年1月17日(腊月二十三)的火车票起售时间为2019年12月19日。2020年1月22日(腊月二十八)、1月23日(腊月二十九)为出行高峰期,火车票起售时间为2019年12月24日和25日。

2年半之前,英国时任首相特雷莎·梅“押宝”提前大选,以便在“脱欧”谈判中拥有更广泛的民意基础。结果,这位“铁娘子”领导的保守党失去了在议会多数席位,导致她主导的“脱欧”协议在议会受阻,政治生涯悲情谢幕。

伴随着电子客票试点的扩容,2020年春运,更多旅客将享受到直接刷身份证、手机乘车的快捷。

——年底全国铁路大调图

因此,春运期间旅客出行要留意相关的变化。

约翰逊认为,提前大选是打破“脱欧”僵局的唯一办法,他领导的保守党目前在议会不占多数席位,保守党在议会赢得多数席位才是落实所有决策的前提。

青岛也有多趟列车将有调整,例如,将增开荣成-烟台D6096/D6095次动车组旅客列车;增开青岛北~荣成C6583/C6584次城际动车组旅客列车,为周末线;C6583次由青岛北、C6584次由荣成均自12月30日起按开行规律逢周五、周六、周日、周一及高峰期开行。

“作风建设必须首先从常委班子抓起严起,以上率下,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,身体力行‘马上就办、办就办好’的工作要求,时刻叫响‘向我看’‘跟我上’,真正当好‘领头雁’‘火车头’。带头力戒形式主义和官僚主义,坚决不做‘留痕留迹无实效’的虚功,进一步为基层减负松绑,调动广大干部工作积极性主动性创造性。”在市委常委会会议上,辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧要求常委班子带头做实功、讲实效,力戒形式主义、官僚主义。

按照铁路春运火车票互联网和电话订票提前30天发售,车站售票窗口、代售点提前28天发售的规定。12月12日,旅客可通过互联网和电话购买春运首日火车票。

2020年1月29日(正月初五)和1月30日(正月初六)将迎第一波节后返程高峰,返程抢票日期为2019年12月31日和2020年1月1日。

“文山会海”是形式主义的典型表现。大连市聚焦痛点堵点,大力整治“文山会海”,精简文件会议,规范督查检查考核。印发《关于认真贯彻落实中央和省委为基层减负文件精神的通知》,出台《关于以市委或市委办公室名义发文几个具体问题的通知》,以制度严控发文,不搞层层发文,不得照搬照抄。今年以来,以市委、市政府(或其办公室)名义制发的文件同比下降40.78%。加强会议统筹,对会议内容和参加人员相近的会议,能合并的一律合并,能套开的坚决套开,能一次会议解决的绝不多次开会,严格控制会议规模、参加人员和会期。今年以来,以市委、市政府名义召开会议同比下降39.81%。制定并严格执行《2019年大连市督查检查考核工作计划》,将一些部门拟开展的无明确政策依据的督查事项全部剔除,将同类事项予以合并,市本级督查检查考核事项同比减少83.4%。通过以上举措,切实让基层干部从各种文件、会议、材料、表格中解脱出来,让基层干部腾出更多时间和精力在抓落实、谋发展、解民忧上下功夫。

据彭博社报道,截至12月8日,结合英国多家媒体以及民调机构的调查,保守党的民意支持率领先工党约10个百分点,约翰逊胜利在望。工党在最后冲刺阶段逐渐缩小与保守党的差距,但是翻盘较难。

约翰逊的大选承诺始终围绕“脱欧”这个主题。此前保守党公布胜选后的百日计划,强调第一步是完成“脱欧”,据路透社报道,约翰逊于10日敦促选民为他投票,称只有这样英国才能“撕毁欧盟规则,并为我们自己制订一套新规则。”他在一份声明中说:“如果保守党能占据多数议席,我们就能在1月底前完成脱欧。”约翰逊还批评科尔宾没有一个可靠的“脱欧”计划,并暗示保守党议员都会支持他的脱欧协议。

今年以来,大连市级领导带头,以身作则,率先垂范,从改进调查研究、改进群众工作方法、抓好主题教育等方面做起,力戒形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。深入企事业单位、建设工地、乡镇村屯、公共场所,开展调查研究,形成了一批高质量的调研报告,召开市委常委会主题教育调研成果交流会,加强调研成果转化。带头开展下基层接访行动,直接回应群众关切,推动解决了中山区樱花园小区部分居民不能办理产权证、甘井子区营城子街道西小磨子村居民反映金龙寺河污水处理厂污水超标排放等一大批群众“急难愁盼”问题。

作为现任首相竞争者,科尔宾近日还指责约翰逊政府考虑将国家医疗服务体系(NHS)出售给美国,损害英国利益。约翰逊则反击科尔宾,称他缺乏领导才能,无法控制工党内部反犹情绪。

如果工党赢得多数席位,科尔宾将会“撕毁”约翰逊的“脱欧”协议,并尝试与欧盟重新进行谈判。科尔宾还可能就“脱欧”协议举行二次公投,此前他已表明,如果出现二次公投,他将保持中立。

今年年底,北京2022年冬奥会重要交通保障工程——京张高铁将通车运营。

据《卫报》报道,工党方面寻求组建少数政府,推动举行第二次“脱欧”公投。此外,科尔宾在竞选活动中对选民许诺,如果工党执政,“将会让你们的钱包鼓起来”。他表示,将向富人征税,用这笔资金提供更好的公共服务,并且将全国工人的最低工资提高至每小时10英镑,为65岁以上老人提供免费个人护理。他还在推特上发文,计划免费给国民带去最快的宽带连接,让网络走进每户人家。

中国社科院欧洲所副所长田德文对新京报记者表示,“脱欧”是大选的重要议题之一,约翰逊和科尔宾无论谁当选,都必须面对目前的英国所处的困境。科尔宾在这个问题上表态过于模糊,以至于大多数人不知其所云,这也体现出他个人执政能力方面的一个弱项。相较之下,约翰逊对待“脱欧”的态度就很明确。多项民调显示,保守党的支持率领先,不出意外约翰逊会在大选胜出。但是,即使保守党赢得了议会多数席位,也不意味着“脱欧”进程就可以顺利推进了,因为这还取决于议会席位的构成,以及工党议员的态度。

春运出行有哪些变化?

值得一提的是,自动驾驶将在京张高铁推广应用。2020年春运,配备有智能调度系统的京张高铁也将迎来首次大考。

除了主要竞争者保守党和工党之外,还有在5月欧洲议会选举中表现惊人的脱欧党、希望取消英国“脱欧”的自由民主党,以及苏格兰民族党等小党。脱欧党有能力分裂保守党的选票,自由民主党则不断吸引各个政治派别的留欧派选票。

对于保守党的计划,在野党自由民主党称之为“童话”,质疑约翰逊欺骗公众。自由民主党声称,如果保守党胜选,将会在执政百日内一直围绕“脱欧”议题消耗资源。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,市委常委会先后8次召开会议、市委常委16次组织召开调度会,推动主题教育取得实实在在的成效。化解城建领域“办证难”问题,惠及41633户,有序推进“回迁难”问题,完成安置2254户,切实减轻企业负担,累计新增减税降费163.3亿元,保护农民工合法权益,为5961名农民工追回工资1.34亿元,原产地证书审批压缩至1个工作日,机场出入境候检时间不超过25分钟。

同时约翰逊还承诺减税、增加学校资金、修改法律阻止重刑犯提早获释等。另外,保守党表示,如果胜选,将确保移民人数下降。但约翰逊解释,自己并非完全反对让外国人到英国居住和工作,之前曾计划用计点积分制来控制移民。

专家表示,尽管目前保守党支持率领先,但无论谁当选,带领英国走出目前的脱欧困境依然并非易事。

——京张高铁等正式通车运营

保守党支持率领先10个百分点

据《泰晤士报》报道,现年70岁的科尔宾相比约翰逊更受年轻人欢迎,英国卡迪夫大学的调查发现,科尔宾善于利用社交媒体开展竞选活动,在不到一个月的时间内,他个人的脸书(Facebook)粉丝量增加45%,工党的脸书账户粉丝上涨70%。民调机构ICM的调查显示,英国24岁以下选民中67%倾向于投票给工党,仅17%有意向支持保守党。

今年7月,约翰逊从特雷莎·梅手里接过“脱欧”难题,入主唐宁街10号。他一再强调英国必须在今年10月31日前完成“脱欧”,曾说“宁愿死在阴沟里也不愿意申请延期”,然而最终未能实现承诺。在欧盟批准英国“脱欧”再次延期后,约翰逊提出的提前大选议案在下议院获得通过。

另外,如果没有一个政党获得下议院多数席位,将出现“悬浮议会”,这意味着“脱欧”可能会再度推迟,甚至会发生“无协议脱欧”的情况。

英国大选的运行模式比较守旧,投票程序和规则多年来都没有什么重大变化。据BBC介绍,英国登记选民总数约4600万,选民参与大选投票的基本步骤就是持选举卡到投票站,登记、验明身份并领取选票,用笔在候选人名字旁边划叉代表选择此人,然后将选票放进票箱即可。当然,也可以选择邮寄选票,但是需提前寄送。

在为基层减负工作中,大连市不是简单“一减了之”,还注重做“加法”,既减负,也鼓劲儿,为实干者撑腰。深入开展党内谈话,各级党委(党组)主要负责人开展党内谈话近2711人次,帮助干部放下包袱、轻装上阵。召开全市担当作为好干部记功奖励电视电话会议,对作出突出贡献的15名党员干部给予记功奖励。开展激励干部担当作为“1+6”系列文件落实调研,梳理统计能上能下、容错纠错、澄清正名等关键数据进行比对分析、重点查找问题,督促抓好常态落实,对11名党员干部和1家单位被失实举报问题进行了澄清正名。制定落实《关于推进干部交流轮岗工作的实施意见(试行)》,通过干部跨地域、跨部门交流任职,激发干部干事创业的激情。深入开展“干部工作历史遗留问题”等专项整治,坚持用好容错纠错机制,明确了容错的10种情形,对42名原来受过处分、免职待安排的干部重新使用,对多名曾受过处分,改正错误后为振兴发展作出突出贡献的干部记功奖励,进一步激发了各级干部干事创业热情。

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英国民调机构YouGov的分析师指出,约翰逊在民意支持率方面领先已经是“板上钉钉”,但是保守党究竟能否在议会获得绝大多数议席尚且未知。“谁也无法排除意外的发生。”如果留欧派团结起来“策略性投票”,支持非保守党候选人,以抵制英国“脱欧”,那么选情将变得更加扑朔迷离。有政治分析师提醒,“脱欧”立场严重分化主要政党和选民,可能打乱传统意义上的预估。

例如,中国铁路兰州局集团有限公司将新增南到福建厦门,东达山东威海等沿海临江城市的5对动车组列车。分别为兰州西—上海虹桥G3166/5G3182/1次2对、兰州西—厦门G3186/5次1对、兰州西—威海G2686/5次1对、兰州西—合肥南G4298/7次客流高峰时期1对。

约翰逊承诺可靠的“脱欧”

乘客在通过12306网站或手机APP购票后,不再需要换取纸质车票,可直接通过刷手机或刷身份证进站乘车。